Cho mượn, thuê giấy phép hành nghề: Vi phạm gì và mức xử phạt?

Trong lĩnh vực y tế, giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh là điều kiện tiên quyết để các cá nhân, tổ chức được phép hành nghề hợp pháp. Tuy nhiên, tình trạng cho thuê hoặc mượn giấy phép hành nghề đang diễn ra phổ biến, đặc biệt tại các cơ sở y tế tư nhân. Đây là hành vi bị nghiêm cấm theo quy định pháp luật và có thể bị xử phạt nghiêm khắc.

Bài viết dưới đây, Bacsi247 sẽ phân tích chi tiết về căn cứ pháp lý, mức độ vi phạm cũng như hình thức xử lý đối với hành vi cho thuê, mượn giấy phép hành nghề khám chữa bệnh.

Cơ sở pháp lý

Các quy định pháp luật hiện hành nghiêm cấm hành vi cho thuê, cho mượn giấy phép hành nghề khám chữa bệnh. Cụ thể:

• Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 (sửa đổi), có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, quy định rõ về điều kiện hành nghề và những hành vi bị nghiêm cấm.
• Nghị định 117/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, trong đó có nêu cụ thể các mức phạt đối với hành vi cho thuê, mượn giấy phép hành nghề.
• Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), áp dụng trong trường hợp hành vi vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng người bệnh.

Các văn bản này quy định rõ: nghiêm cấm hành vi cho thuê, cho mượn hoặc sử dụng giấy phép hành nghề không đúng quy định.

Cho thuê, mượn chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh có vi phạm không?

Trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, Điều 7 quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động khám chữa bệnh. Một trong những hành vi bị cấm nghiêm ngặt là việc cho thuê hoặc mượn chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.

Theo Điều 17 Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề phải trực tiếp hành nghề tại cơ sở đăng ký. Việc cho người khác mượn hoặc thuê lại giấy phép để mở phòng khám, hành nghề thay là vi phạm pháp luật. Tương tự, người nhận mượn hoặc thuê giấy phép cũng bị xử lý vì hành vi gian lận trong hoạt động hành nghề y tế. 

Việc cho thuê, mượn giấy phép còn bị xem là hành vi "gian lận trong kê khai điều kiện hành nghề" và "gây nguy cơ mất an toàn cho người bệnh".

Cho thuê, mượn chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bị xử phạt như thế nào?

Tùy theo mức độ vi phạm, cá nhân và tổ chức có hành vi cho thuê hoặc mượn giấy phép hành nghề khám chữa bệnh sẽ bị xử lý theo các hình thức sau:

Mức phạt tiền

Theo Điều 39 Nghị định 117/2020/NĐ-CP:

• Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với cá nhân.
• Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi vi phạm.

Hình thức xử phạt bổ sung

Ngoài phạt tiền, cá nhân vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung:

• Tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề từ 03 đến 06 tháng.
• Đình chỉ hoạt động đối với cơ sở khám chữa bệnh sử dụng giấy phép không hợp pháp.

Biện pháp khắc phục hậu quả

• Buộc hoàn trả khoản lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.
• Thu hồi giấy phép hoạt động nếu hành vi gây hậu quả nghiêm trọng

Xem thêm: Bác sĩ nước ngoài xin giấy phép hành nghề tại Việt Nam cần gì?

Hệ quả của hành vi cho thuê, mượn giấy phép hành nghề

Hành vi cho thuê, mượn giấy phép hành nghề có thể gây ra nhiều hệ lụy:

• Làm mất lòng tin của người dân vào cơ sở y tế.
• Gây nguy hiểm cho tính mạng người bệnh do người hành nghề không đủ chuyên môn.
• Ảnh hưởng đến uy tín và sự nghiệp của cá nhân bác sĩ cho thuê giấy phép.
• Tạo tiền lệ xấu, làm suy yếu đạo đức nghề y và chất lượng dịch vụ y tế.

Cách phòng tránh và khuyến nghị

Đối với cá nhân hành nghề

• Không cho người khác sử dụng giấy phép hành nghề của mình dưới bất kỳ hình thức nào.
• Chỉ làm việc tại cơ sở có hợp đồng lao động rõ ràng và đúng quy định.

Đối với cơ sở y tế

• Tuyển dụng nhân sự có chứng chỉ hành nghề hợp lệ và làm việc thực tế tại cơ sở.
• Không sử dụng chứng chỉ hành nghề "mượn" hoặc hợp thức hóa hồ sơ nhân sự bằng hình thức đối phó.

Kết luận

Cho thuê, mượn giấy phép hành nghề khám chữa bệnh là hành vi vi phạm nghiêm trọng cả về pháp lý lẫn đạo đức nghề nghiệp. Việc xử phạt nghiêm minh không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi người bệnh mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và tạo ra môi trường hành nghề minh bạch, công bằng. Mỗi cá nhân, tổ chức cần ý thức rõ ràng và nghiêm túc tuân thủ các quy định của pháp luật để góp phần xây dựng một nền y tế an toàn, chuyên nghiệp và phát triển bền vững.

Bacsi247 là phần mềm quản lý phòng khám hỗ trợ phân ca, phân quyền chuyên môn, quản lý lịch làm việc và hoạt động chuyên khoa rõ ràng, hiệu quả. Dùng thử miễn phí ngay!